4.3. Staats-en Bestuurs-rechtelijke Ontwikkeling

Verworvenheden 2015-2020

Beleid:

  • Her-structuren van het Overheidsapparaat.

Activiteit:

  • Aanpassen van de organisatiestructuur, cultuur, strategie en de kernprocessen van het Ministerie van NH.

Beleving:

  • Burgers kunnen bij het afnemen van diensten van het Ministerie van NH sneller, en slagvaardiger worden geholpen (extern).
  • Verbeterde Communicatie tussen afdelingen (intern).
  • Verhoogde productiviteit van de ambtenaren van het Min. van NH.

Historisch:

  • De voorgaande regeringen hebben zich slechts beperkt tot het samenstellen van een rapport inzake Public Sector Reform. Processen op ministeries te stroomlijnen.
  • Voor het eerst is een aanvraag gemaakt om de processen op ministeries te stroomlijnen.

Motivatie:

  • Met de herstructurering wordt getracht de dienstverlening van de burgers te verbeteren. Ook wordt hiermee de productiviteit van de ambtenaren bevorderd.

Bron: 4.3.1. Introductie van de hervorming van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen (NH)


Beleid:

  • Her-structuren van het Overheidsapparaat.
  • Change management.
  • Corruptie bestrijding.

Activiteit:

  • Het implementeren van een kwaliteitssysteem voor de overheid.
  • het invoeren van het Baldrigde Performance Excellence Systeem.
  • Het beschrijven van alle processen van de overheid.
  • het bannen van oneigenlijke taken van de overheid.

Beleving:

  • Afnemers van diensten van de overheid (intern als extern) zullen slagvaardiger worden geholpen.
  • Burgers zullen precies weten waar ze terecht moeten voor welke dienst.
  • Overheidsmedewerkers weten nu duidelijk wie verantwoordelijk is voor welk werk.
  • Overheidspersoneel is gemotiveerder en zal hierdoor ook zijn eigen kwaliteit verbeteren.
  • Geen gedemotiveerde medewerkers die niet bereid zijn hun schouders onder het werk te zetten.
  • Suriname zal ook een betere ranking krijgen op de transparantie index.

Historisch:

  • De voorgaande regeringen hebben zich slechts beperkt tot het samenstellen van een rapport inzake Public Sector Reform. De daadwerkelijke uitvoering is met deze regering bewerkstelligd.

Motivatie:

  • In het kader van het verbeteren van de dienstverlening van de overheid, was het noodzakelijk dat deze maatregel genomen moest worden.
  • Ook de roep van de samenleving om corruptie te bestrijden was het meer dan noodzakelijk om systemen in te bouwen die dit mogelijk maakt te veranderen.
  • Verhoogde productiviteit van de ambtenaren en vlottere service naar de burgers.

Bron: 4.3.2. Introductie van het programma Op weg naar een excellente Overheid


Beleid:

  • Behoud en verzelfstandiging van Radio Boskupu.

Activiteit:

  • Transformatie van Radio Boskopu naar stichting.

Beleving:

  • Radio Boskupu is het radio station dat de DNA- vergaderingen live uitzend ook in het binnenland door de verzefstadiging zal radio Boskupu een bestaanszekerheid hebben.
  • Live uitzending radio Boskupu is niet meer afhankelijk van subsidies van de Overheid en kan zich zelf bedruipen.

Statistieken:

  • Het bestuur van de stichting is geïnstalleerd voor drie jaar, van 1 augustus 2019 tot en met 31 juli 2022.

Historisch:

  • Het instituut valt vanaf zijn oprichting in 1989 onder het Ministerie van Regionale Ontwikkeling (RO).

Motivatie:

  • Als afdeling van het ministerie kon Radio Boskopu moeilijk inkomsten genereren.

Bron: 4.3.3. Verzelfstandiging Radio Boskopu


Beleid:

  • Capaciteitsversterking van de Overheid.
  • Bouwen aan een Excellente Overheid.
  • Invulling geven aan SDG 4; kwalitatieve educatie.

Activiteit:

  • Curriculum ontwikkeling.
  • Opzetten van een E-learning platform.
  • Instellen van een commissie voor monitoren van onderwijs ontwikkeling, onderwijs richting, onderwijsuitvoering, kwaliteitszorg, studentenbeleid en externe relaties.

Beleving:

  • Afnemers van diensten van de overheid (intern als extern) zullen slagvaardiger worden geholpen.
  • Hoog opgeleid kader is goed voor de verdere ontwikkeling van een maatschappij.

Statistieken:

  • De launch van de HBO-opleiding vond plaats in het congreshal op woensdag 14 november 2018.
  • Bestuurskunde en Overheidsmanagement (B&O) voor landsdienaren in het district Nickerie gestart.
  • In de maand oktober 2019 is het Ministerie van Binnenlandse Zaken (Biza) met de Hbo-opleiding

Historisch:

  • De voorgaande regeringen hebben zich slechts beperkt tot het samenstellen van een rapport inzake Public Sector Reform.
  • Nooit eerder gewerkt aan een HBO opleiding voor ambtenaren.

Bron: 4.3.4. Introductie HBO Opleiding-Bestuurskunde & Overheids-management


Beleid:

  • Decentralisatie.
  • Efficiency vergroting.

Activiteit:

  • Verdeling van het ministerie in 3 Directoraten; Handel, Industrie en Toerisme.
  • Uitbreiding van de dependances naar de districten.

Beleving:

  • Elk departement heeft zijn eigen focus, waardoor het werk efficiënter zal kunnen geschieden.
  • Dependances in de districten (decentralisatie) brengt de dienstverlening dicht bij de burgers.

Motivatie:

  • In het kader van het vergroten van de productiveit bij de overheid.

Bron: 4.3.5. Wijziging organisatie structuur van het Ministerie van Handel, Industrie en Toerisme


Beleid:

  • Verhogen van de democratische beleving.

Activiteit:

  • Aanpassing van het Decreet Politieke Organisaties.
  • Wegmaken van onvolkomenheden bij diverse onderdelen van de geldende kiesregeling.
  • De kosten voor het inschrijven in het openbaar register bij het Onafhankelijk Kiesbureau worden gehandhaafd.
  • De kosten voor deelname aan de algemene, vrije en geheime verkiezingen worden bij Staatsbesluit geregeld.
  • De 1% regeling komt te vervallen.

Beleving:

  • De wettelijke vereiste van 1% om mee te kunnen doen aan een verkiezing door een politieke partij is met de wetswijziging komen te vervallen; Politieke organisatie hoeven niet meer een minimaal aantal leden te hebben welke gelijk gesteld is aan 1% van het totaal aantal kiesgerechtigden in Suriname.
  • Politieke organisatie moeten nu een bepaald bedrag betalen om mee te doen aan de verkiezing.

Statistieken:

  • Op donderdag 28 maart 2019 is de wet Politieke Organisaties gewijzigd met 29 stemmen voor.
  • Wet van 23 mei 2019, houdende wijziging van het Decreet Politieke Organisaties (S.B. 1987 no. 61).

Historisch:

  • Sinds 1987 heeft er geen vernieuwing van de wetgeving plaatsgevonden door zittende regeringen. Dit duidt op daadkracht.

Bron: 4.3.6. Wet Politieke Organisaties


Beleid:

  • Verhogen van de democratische beleving.

Activiteit:

  • Wegmaken van de onvolkomenheden bij diverse onderdelen van de geldende kiesregeling.
  • Aanpassing van de kiesregeling: politieke organisaties mogen niet meer in combinatie verband inschrijven voor deelname aan de algemene, vrije en geheime verkiezingen in Suriname.

Beleving:

  • De burger kan nu gerust op de partij stemmen, welke hij of zij voorkeur aan geeft op basis van de ideologie, in plaats van het uitbrengen van ee stem op een combinatie van verschillende partijen met meerdere (niet opelkaar afgestemde) ideologien.
  • Er zullen geen combinaties meer zijn van partijen en dus geen problemen met opsplitsen/ ophouden te bestaan van combinaties kort na de verkiezingen.
  • De Surinaamse burger is behoed van allerlei kleine partijen die intern nog niet de capaciteit en het vermogen hebben om zich dusdanig te organiseren om in de Regeermacht te komen, waardoor falendbeleid voorkomen kan worden.

Statistieken:

  • Wijziging Wet Kiesregeling S.B. 1987 no. 62, zoals laatstelijk gewijzigd bij (S.B. 2010 no. 29) bij S.B. 2019 no. 55.
  • Op donderdag 28 maart 2019 is de Wet Kiesregeling gewijzigd met 29 stemmen voor in de Nationale Assemblee.

Historisch:

  • Voor de wijziging van deze wet konden partijen bundelen in de zogekende combinaties, waardoor burgers geen andere keus hadden dan te stemmen op combinaties waarbij zij zich niet volledig konden terugvinden in de politieke leiders.

Bron: 4.3.7. Wet Kiesregeling


Beleid:

  • Voorlichting.
  • Openbaarheid van bestuur.
  • Ordening in overheidsvoorlichting.Invulling geven aan SDG 16 t.w. vrede, justitie en sterke publieke diensten.Bewustwording stimulering onder de bevolking.
  • Zorgdragen voor bevolkingsvoorlichting en bevolkingseducatie.

Activiteit:

  • Coördineren en publiceren van overheidscommunicatie.
  • Informatie van alle ministeries worden centraal via het NII gepubliceerd.

Beleving:

  • De samenleving wordt geïnformeerd over de diverse concrete werkzaamheden van de diverse ministeries via de televisie-, radio, facebook, YouTube en website.
  • Doordat elke burger heeft via radio, televisie en sociaal media etc. toegang tot informatie en activiteiten vanuit de overheid zijn zij up tot date geïnformeerd.
  • Om de burgers zoveel mogelijk tegemoet te komen worden programma’s in de diverse moedertalen gepresenteerd. Dus ook burgers die de Nederlandse taal niet machtig zijn, zijn goed geïnformeerd over de verrichtingen van de overheid.

Statistiek:

  • Het NII is Op 1 maart 2017 opgericht.
  • Enkele programma’s van het NII zijn:
  • Informatie actueel (Info Act); activiteiten van de President, Vice-President, First Lady en de Nationale Assemblee.
  • Focus; belangrijke onderwerpen worden in het nieuws gehouden. Per aflevering wordt er gefocust op één beleidsonderwerp.
  • Opinie; een programma met een presentator en gasten die inhoudelijk een onderwerp bespreken.
  • Belicht; voorlichtingsprogramma waar er vanuit  een      burgerperspectief onderwerpen worden belicht.
  • Let’s get local; programma waar het ondernemerschap met de focus op kleine ondernemers centraal staat.
  • Richting; programma waarin alle beleidsactiviteiten van de 16 ministeries in de schijnwerpers geplaatst worden (forum voor de ministers).

Historisch:

  • Bongoma; is de Saramaccaanse vertaling van Richting en alle andere actuele zaken die worden verfilmd.
  • Sachai; is de Sarnami vertaling van Richting en alle andere actuele zaken die worden verfilmd
  • Goonsei; is de Aucaanse vertaling van Richting en alle andere actuele zaken die worden verfilmd.
  • NII actueel; een programma waar alle actuele informatie wordt gebracht.
  • Vergrootglas; dit programma beschrijft beleidsonderwerpen breedvoerig met beeldmateriaal.
  • For your information (FYI); is een informatieve video waarbij de algemene kennis van de kijker wordt vergroot.
  • Onbeperkt; is een radioprogramma voor en door mensen met een beperking met informatie van de inspanningen van de overheid en andere instanties ten aan zien van d ontwikkelingen van deze doelgroep.
  • De voormalige Nationale Voorlichtingsdienst (NVD) is opgegaan in het Nationaal Instistuut (NII).

Motivatie:

  • In het kader van het centraliseren van alle informatie van de overheid aan de Surinaamse samenleving is het NII in het leven geroepen.

Bron: 4.3.8. Instelling van Nationaal Informatie Instituut (NII)